【勁報記者杜忠聰/臺南報導】從COVID-19疫情到今年的地震與風災,里鄰長始終站在第一線,協助通報災情、宣導防疫、關懷弱勢,扛起防災、防疫最前線的重任,也是市政執行最重要的橋樑。有意爭取代表民進黨角逐2026台南市長提名的立委林俊憲指出,未來台南要成為更安全、更有韌性的城市,關鍵就在於基層治理的升級。他提出「里政三願景」,以「增加里建設經費、發放鄰長工作費、建立里政溝通平台」為三大方向,讓基層更有力量、市政更有效率。
第一大升級: 讓里政更有資源──提高里建設經費
立委林俊憲表示,目前台南市649里的里鄰建設經費僅每里13萬元,與新北、桃園每里60萬元的標準仍有顯著差距。立委林俊憲指出,不同里的面積與人口差距高達數十倍,資源配置不應一體適用。以人口最少的龍崎區中坑里僅130人為例、相較安平區國平里則高達11,900人,里長服務壓力天差地遠。理應建立「分級補助制度」,將現有鄰建設經費各里13萬元提高至15萬,並以此為基礎,依人口、面積及防災、防汛、防疫等要素彈性調整。這樣不僅能反映地方實際需求,也能提升每位市民的受益公平性,讓資源效益最大化。
第二大升級: 讓鄰長付出有回報──每月發放鄰長工作協助費
林俊憲強調,鄰長們是協助市府政令宣導、防災防疫的第一線人員,工作量與日俱增,目前台南市共有9661名鄰長,辛苦付出應獲得更合理的回饋與肯定,將制度改為每月發放2,000元「工作協助費」,取代現行的年度慰勞金,讓鄰長在協助社區關懷、災情通報、公共衛生宣導等任務上更有動力。
第三大升級: 讓市政與基層連結──成立「里政數位平台」
面對極端氣候與都市規模擴張,林俊憲指出,市府與里長之間的溝通效率已成救災、抗災關鍵。為此,他主張建立「里政數位平台」,作為市政與基層之間的雙向橋樑。未來透過此平台,里長可即時上傳建議與災情通報,市府能即刻掌握第一線資訊,迅速調度資源;
在防汛或緊急狀況下,系統亦能將疏散、防疫等重要訊息直接推播至各里鄰居民,形成「市府—里鄰」雙向通訊網,此外,也將定期舉辦「里政實體座談會」讓政策形成能量從基層累積。透過「線上即時互通、線下實體對話」雙軌並進,建立更有效率、更貼近民意的市政夥伴關係。
林俊憲指出:「城市的韌性,不只來自防災設備提升,更來自每一位里鄰長的行動力。」林俊憲表示,推動「里政三願景」的核心,是要讓市政回到基層、傾聽地方、強化連結。
他相信,只要給予資源、尊重與溝通機制,基層就能成為城市最堅實的支柱。他強調「讓里長有資源、讓鄰長有力量、讓市府聽得見民意,這就是台南邁向韌性城市的起點。」未來他會推動基層制度現代化,打造一個更有溫度、更有效率、更值得信賴的城市治理