【勁報記者何秀菁/南投報導】南投縣府15日晚間在和雅村活動中心舉辦「鹿谷國小和雅分校小校轉型公聽會」,副縣長王瑞德率同縣府教育處長王淑玲及該處承辦人員出席向民眾簡報說明縣府辦理和雅分校轉型工作的想法及配套措施,會中也聽取鄉親建議事項,作為後續推動參考,地政處及財政處也派員列席,逾50位和雅村民眾踴躍出席討論。停辦和雅分校併回鹿谷國小的執行方案獲民眾共識,並聚焦學生接送交通、校地活化及和雅分校校史室等議題,過程熱絡平和。
當晚,縣議會議事組主任林農傑、鹿谷鄉長邱如平,鹿谷鄉民代表會主席林智鴻,鹿谷國小校長黃應欽、鹿谷國小和雅分校主任林誼宣、和雅村村長陳貞復、鹿谷國小家長會長柯國賢、鹿谷國小和雅分校家長會長葉昇錫及多位鄉民代表都列席,議員吳瑞芳、游顥、陳玉鈴服務處也都派員到場關心。
王副縣長說,國民教育強調德智體群美五育均衡發展,其中群育的發展相當倚賴同儕的良性互動來達成。但是目前和雅分校僅有5名學生就讀,使得班級內或班際間的教學活動難以開展,影響學生各方面的均衡發展。因此,縣府教育處經過長期評估、並已邀集教育領域專家學者、教職員代表、家長代表及地方代表召開專案評估會議討論後,作成自113學年度(即113年8月1日)起停辦和雅分校併回鹿谷國小的執行方案。就此,縣府依法定程序辦理此次公聽會,向鄉親說明縣府對於和雅分校轉型的想法及聽取民眾建議,期使前置作業能更臻完備。
王副縣長也指出,縣府秉持維護學生受教權及教育專業評估後執行學校停辦作業,同時教育處及學校也擬定相關配套措施,期讓學生至新學校就學後能提早適應,包含相關補助費用(交通費、交通保險費)的調高、各項協助學生融入及適應環境輔導機制的作為……等,在教職員工工作權益的保障上,協助教師優先跨鄉(鎮、市)介聘至其他學校、編制內職員工由縣府統籌調任至其他單位、依勞基法進用之員工依法律規定給付資遣費或退休金……等。在後續校舍(地)活化部分,會尊重地方對於空間利用之想像,望可成為社區活化的契機,讓學校與社區共生共榮,持續發揮公產價值,若社區有意經營,則由鹿谷鄉公所撥用校舍及縣有土地之持分,再由公所整合社區想法進行規劃運用。
教育處表示,少子化對於學生學習的衝擊,使得學校的轉型勢在必行,鄰近國家近年亦透過學校停辦來辦理轉型,依據日本文部科學省2016年的調査資料顯示,日本2002年度至2015年度為止的14年之間,廢校6,811校,毎年約減少500校。學校停辦後仍然存在,可活化作為地方民眾據點。縣內不乏成功轉型的例子,包含廣英國小標租予供實驗教育機構使用、和興國小標租作為武術教育場所使用、車埕國小移撥日管處辦理鐵道觀光小學堂,以及玉峰國小由民間企業辦理品格英語學院……等,都是值得借鑑的案例。
邱鄉長也表示,對於交通接送及校地活用等議題,公所會積極與村民討論,如需幸福巴士增加班次配合接送,將邀集縣府及南投監理站研議。
黃校長指出,目前鹿谷國小學生共99人,和雅分校學生共5人,併接後對和雅分校學生的學習有較大效益。鹿谷國小在學生就學權益規劃具體作法分為兩階段:接併前:現行每週二、三兩日將分校學生集體帶往本校一起學習,且鹿谷國小辦理重要活動時,分校學生均一同參加,強化本/分校學生互動,以利分校學生後續迅速融入本校;接併後:本校行政團隊/教師團隊將不定期召開併入學生學習及生活適應情形研討會議。由導師提供併入學生即時學習情形及待協助事項,以團隊形成輔導方案,協助強化併入學生學習。原分校發展之社團移往本校持續運作,銜接原分校學生之社團活動內容,亦增加本校社團發展之多元性。
另民眾有感和雅國小見證該村發展歷程,與村民成長有高度聯繫,也提出蒐集和雅分校校史資料,設置校史室作為和雅村文化資產,王副縣長表達認同,並責成教育處督導,鹿谷國小負責協助地方蒐集、建檔、建置校史室及備份,經費由縣府補助支應。