圖／台船公司研製之「奮進魔鬼魚號」無人船伴航「海鯤軍艦」
【勁報記者蔡祁妘／高雄報導】
針對近期國防特別預算與一般年度預算中，無人載具項目遭到刪除，以及潛艦後續艦預算被全數凍結之提案，台灣國際造船股份有限公司（股號：2208）發布聲明，期盼各界正視國防自主對國家安全與產業升級的關鍵影響。
一、 潛艦與無人載具：不可或缺的不對稱作戰核心
潛艦具備高度匿蹤性與強大破壞力，並兼具水下抗電磁脈衝（EMP）威脅的能力，在戰術上扮演致命的伏兵角色。在反封鎖與反登陸作戰中，潛艦能有效牽制並阻滯敵方艦隊，嚇阻航空母艦戰鬥群進入台灣東部海域，化解遭到包圍的威脅。
無人載具則具備低成本、匿蹤及數量龐大的優勢，可對來犯敵艦進行飽和攻擊並消耗其彈藥。兩者皆是以極高的不對稱資源比例來阻止敵軍進犯。潛艦是以單艦拒止整支艦隊，無人載具則是以多架圍攻單艦，兩者運用場景不同，皆是補強現有戰力不可偏廢的關鍵裝備，台船公司亦均具備研發與生產能力。
二、 預算凍結對潛艦後續艦建造的實質衝擊
潛艦國造首艦「海鯤軍艦」目前已進入海上測試（SAT）後半段，預計於今年下半年交艦。在面對全球最嚴苛的外在環境下，台灣掌握了難得的國際局勢機會之窗。歷經政府行政團隊、軍方、台船及協力廠商低調奮鬥十年，並在友台技術團隊指導下，未超過他國開發新潛艦的期程與經費，陸續完成廠房建置、全新設計、製造與裝備測試。
本月稍早完成的操雷試射成功，已證實「海鯤軍艦」具備實質戰力，後續測試將進一步確認性能與穩定性，台船對後續艦的建造充滿信心。
然而，後續艦計畫與預算若面臨不確定性，將導致配合廠商、國外紅區裝備供應商及國內好不容易培養的稀有傑出人才失去信心。未來若想重啟，所需的時間與成本恐將倍增，切莫重蹈當年空軍IDF戰機發展中斷的遺憾。
台船近年營收中潛艦業務占比約四成，經費不確定將嚴重影響營運。此外，三千名員工中有八百多位直接參與潛艦國造計畫，預算遭刪減、凍結將直接衝擊近千個家庭的生計與員工士氣。潛艦預算支用均有海軍監造單位、會計師及審計單位層層把關，立法委員與監察委員亦可在保密條件下隨時監督。台船累積首艦經驗後，未來在採購、運輸、施工及管理上的效率都將大幅提升。
由於潛艦重要裝備須先下訂才開始生產，預算大幅凍結將導致製造期程延宕，引發供應商對我國後續建造信心的懷疑，甚至導致合約爭議，不利於未來的價格談判與時機掌握。
三、 發展無人載具帶動產業升級之契機
無人載具的發展是傳統造船業（如材料、機械）作為系統整合者，與資通訊及半導體產業結合的絕佳機會，能有效提升傳統產業並擴大產業優勢。台灣有機會建立完整的非紅供應鏈，站穩亞太地區無人載具的研發、測試與代工基地，並融入以美國為核心的民主軍工供應鏈。台灣更能提供整合空、海、陸無人載具的最佳實測場域。
身為系統整合者，建立長期穩定的供應鏈至關重要。若預算採每年審查且變動過大，將難以吸引廠商長期投入，無法形成規模經濟。國防特別預算能提供實際練兵與快速累積經驗的機會，對產業發展助益巨大。台船有信心整合國內外技術，進行模組化與分散式生產，降低風險並平衡區域發展，未來更可與國外廠商合作開拓外銷市場。
四、 借鏡烏克蘭經驗：超前部署不對稱戰力
烏克蘭衝突帶給國際兩大啟示：第一，缺乏具備嚇阻力的重大武器裝備，易引發侵略者的野心，但重大裝備的籌獲期程長且昂貴。第二，雖然能以大量廉價的無人艇逼退艦隊，但要將此模式複製到台灣，最困難的在於被封鎖前就必須完成數千艘無人艇的生產與隱蔽儲存，並確保開戰後能持續發射與補充。因此，這兩類裝備皆必須從現在開始投入資源。
面對日益多樣且強大的外部威脅，積極強化國防與國安力量已成國民共識。透過編列國防特別預算落實自主防衛，在近年我國整體經濟與稅收表現良好的情況下，並不會排擠其他民生支出。
唯有具備完整的國防實力，才能確保台灣這座海島國家的海上生命線與自由環境，進而保障各產業發展與能源安全。台船全體員工歷來以執行國家任務為榮，在此關鍵時刻，台船已做好韌性防衛的準備，呼籲朝野黨團鼎力支持，切勿中斷國防自主的動能。
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