【麻辣開講】
農委會不用在「北農」持股(大成報總主筆郭憲鈴專欄)
2018-08-16

(大成報總主筆郭憲鈴專欄)最近民進黨參選首都市長提名人姚文智之民調時常掉進個位數、非常慘不忍睹,姚文智是現任立法委員學經歷都相當出色在國會問政表現亦非常出類拔萃,為何會出現如此難堪的民調現象,以吾人管見其原因除姚文智之競選策略有待檢討外其最大原因乃為「吳音寧現象」,此「吳音寧現象」不儘快解決則受傷的不僅是姚文智一人甚至連市議員候選人都要同蒙其害甚至連隔壁的新北市長候選人蘇貞昌都要一起陪葬;民進黨當局千萬不要輕忽「吳音寧現象」所產生的激烈震盪,現在的傷害已經不小再延遲下去則恐怕就無法搶救了。
吳音寧小姐係台北農產運銷股份有限公司(簡稱北農)負責實際經營責任的總經理,該股份結構是官股即市政府與行政院農委會各佔22.76%(共計45.52%),其他就是民股包括各級農會佔24.81%、台灣省青果運銷合作社9.48%、農產品販售商及其他佔20.19%,表面上看是民股大於官股惟民股內有一些是「永遠的執政黨」,故該公司之董事長乃由台北市政府指派而總經理則由行政院農委會指派,所以該公司真正型態是公民共有但由官方經營的「農業企業」;所以具有農業經濟學博士學位的農委會副主委陳吉仲公開說「北農」是民營企業完全是睜著眼睛說瞎話-內行人騙外行人甚至欺騙全體國人,為了當官泯滅了讀書人的良知和良心,非常可惜。
基於台北市政府出資比率未達50%,故吳音寧總經理乃依法律規定拒絕出席市議會備詢、甚至不顧德高望重的市議長吳碧珠的「潛規則」「慣例」來諄諄告誡,但吳音寧還是馬耳東風,「天下你祖媽最大」-市長議長是啥東西?所以照吳音寧的邏輯全中華民國還沒一個政府機關可以管她奈她何?其實北農除了由台北市政府出資22.76%股份、其他果菜市場之土地房舍也都是台北市政府的,最重要的是該公司服務對象以台北市民為主,站在消費者主權主義保護消費者立場,北農總經理就應該列席台北市議會向台北市民意代表報告並備詢。
尤其「北農」還有兩個特性,一是農業企業的特性另一是公用事業的特性;農業是養民利國之根本大業、為古今中外各國政府所重視,大凡不重視農業的政府就是準備倒台的政府,故中國自古即奉祀「神農氏」至今在台灣亦被奉祀(台北保安宮即奉祀神農氏),中國歷代若有農業歉收而不被政府重視就會發生農民革命,就有可能改朝換代;蘇俄於1917年10月發生「紅色革命」,4000多位農民起義反抗地主,革命成功後政權由農工兵組織接管,從此列寧至死(1924年)都非常重視農民與農業,連他的繼承人史達林都不敢輕忽農民與農業,他們以「集體農場」制度為主要農業政策經營國家農業解決全國人民生活所需之農產品;列寧與史達林的中國「粉絲」追隨者毛澤東亦如是我聞如是我為,毛澤東否定他的老長官李大釗和陳獨秀以工人為共產革命之主幹的主張,毛澤東認為民國初年中國工業不發達工人太少故成不了共產革命氣候,所以毛澤東認為中國問題在土地改革在農業生產與農民生活之上,所以中國共產黨應以農民為骨幹,以農村包圍都市,並在他的「國中國」江西瑞金蘇維埃政府開始實施「農業合作制度」與土地改革;歷史證明最後毛澤東成功勝利了,蔣介石失敗只好夾著尾巴落荒而逃到海島搞小朝廷。
由此可見農業在古今中外各國政府立國裕民養民生息之重要;中華民國逃到台灣之後依靠美國之援助與保護故而信仰美國資本主義經濟政策,以自由經濟來發展農業和工商業,「北農」就是在這種經濟體制下成立的,然雖然以公司企業型態經營農產運銷,「北農」還是不失其為農業企業之本色,農業企業除了一些經營外銷之運銷合作社外(如以前高雄青果運銷合作社)基本上都是屬於內需產業,內需產業就是以服務農民生產者與市民消費者為主要目的,其企業經營宗旨是以服務為目的而非以營利為目的,就是福利經濟學鼻祖皮古所說的「追求經濟福利之極大化」而「非追求企業利潤之極大化」;據網路資料顯示「北農」每年可淨賺六億多台幣利潤(吳音寧還自豪賺的比韓國瑜多),這就是非常錯誤的「北農」經營理念,這就表示北農多剝削農民和台北市民六億多台幣,非常要不得。從農產品的生產、消費、到分配之各種經濟產銷階段都是「北農」為農民與台北市民創造經濟福利之良機,北農的主要經營者要本著「人在公門好修行」好好為台灣農民和台北市民創造經濟福利,不要只顧為自己企業謀求最大利潤,那就有失「北農」農業企業之本質了。
「北農」第二個特點就是公用事業,吳音寧亦說「北農是台灣最大之農業產銷平台應具一定之公共性」,既然是具有一定公共性之公用事業,那就要接受社會大眾之監督接受民意機關之監督,讓台北市民之消費者利益透過市議會之監督得到更完整之保障,這是吾人一直主張負實際經營責任的北農總經理應該列席市議會備詢之嚴肅理由,吳音寧再繼續抗拒這種公共事業主要經營者之責任,藐視市議會之監督,就只有陷民進黨政府於不義,讓民進黨提名的台北市長候選人及市議員候選人全部掉進火坑中焚燒,這是姚文智選情一直無法奮起的最大原因,民進黨最好多重視此問題之嚴重性;民進黨既然輕忽台北市民之經濟福利,台北市民當然就不會支持民進黨候選人了。
至於行政院農委會拒絕將北農股權售予台北市政府甚至還轉而要求購買台北市政府所持有北農之股權;民進黨政府為了保護吳音寧的「專制獨裁無能」真已到走火入魔地步,尚且不論農產品之產銷由地方政府管理為佳,就以台北市政府之財力已富到要淹死人之田地,行政院農委會何必再越俎代包,台灣的農業預算已非常捉襟見肘,農委會應將有限資源分配到較窮瘠之縣份如屏東縣和台東縣才是大有為政府該做的最佳政策,若農委會再拿錢去幫台北市政府經營農產運銷除了明顯在幫吳音寧護航就更得罪其他貧窮農業縣,民進黨是不是嫌中南部票太多了,民進黨政府為一位不敢出席市議會備詢的吳音寧護航,對建立富強康樂的「台灣國」有何正面意義,所以依吾人管見行政院農委會根本就不用在北農持股,應該將北農股權全部賣給「錢多多」的台北市政府,以統一北農之經營管理事權,發揮北農之經營效益以創造市民之經濟福利。(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)



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